Необходимость развития трудовых ресурсов и повышения их мобильности становится одним из важнейших условий дальнейшего социально-экономического развития Японии. Это в значительной мере связано с тем, что в течение длительного времени в стране происходит постепенное старение населения и снижается рождаемость при одновременном сокращении занятости во всех секторах экономики и особенно в секторе МСП.
По данным «Японского института исследования демографии населения и социальной безопасности» с
В условиях долговременного спада численности населения правительство Японии разработало ряд мер, направленных на повышение качества, гибкости и мобильности национальных трудовых ресурсов. Для оптимизации размещения трудовых ресурсов, повышения их мобильности и увеличения гибкости рынка труда вводится практика повторного найма с применением испытательного срока и разработкой стандартов по определению квалификации специалистов всех категорий - от рабочих и инженерно-технических работников до высших руководителей. Предусматривается придание гибкости трудовым соглашениям в соответствии с потребностями в рабочей силе, которые стимулировали бы в большей мере создание новых рабочих мест, чем сохранение старых, при одновременном повышении мобильности трудовых ресурсов. Большое внимание уделено улучшению и развитию инфраструктуры переквалификации и повторного обучения работников.
В условиях наметившегося сокращения рынка труда сектор МСП способен относительно легко диверсифицировать свои потребности в трудовых ресурсах. Это индивидуальное предпринимательство, самозанятость или частичная занятость, которые в наибольшей степени отвечают потребностям молодёжи, женской части населения и людей старшего поколения, доля которых будет постепенно возрастать на рынке труда. При этом сфера самозанятости, с одной стороны, будет способствовать увеличению мобильности трудовых ресурсов, а с другой стороны, будет служить практической школой для будущих владельцев новых МСП.
В условиях обострения конкурентной борьбы на мировых рынках появилась острая необходимость в поиске оригинальных идей и в принятии эффективных, но рискованных решений, способных обеспечить успех. С этой целью создаются правовые и экономические условия для привлечения всё большего количества специалистов с высоким творческим и интеллектуальным потенциалом, способных к поиску и реализации новых идей и возможностей в сфере предпринимательства. Их деятельность поддерживается предоставлением налоговых льгот и преференций, а также стимулируется методами морального поощрения результатов их творческого труда в средствах массовой информации. Для выдающихся индивидуальных предпринимателей и изобретателей предусматривается создание специальной инфраструктуры поддержки их деятельности, включающей систему экономического и социального страхования при возникновении критических ситуаций.
В заключение следует отметить, что для преодоления наметившихся демографических явлений, связанных с сокращением численности трудоспособного населения, в среднесрочном и долгосрочном периоде потребуется привлечение в страну значительных иностранных трудовых ресурсов, которые составят в
Таким образом, Япония намерена преодолеть трудности демографического спада и обеспечить дальнейшее развитие национальной экономики, сочетая мобилизацию трудовых ресурсов с применением более совершенных технологий, с увеличением эффективности капиталовложений в реструктуризацию и модернизацию всех сфер производства в целях сохранения устойчивого положения в ряду самых развитых стран мира.
