Р.О.НИКИФОРОВ,
управляющий партнер кандидат экономических наук
Спросите любого эксперта, консультанта, специалиста или руководителя службы персонала: "Что такое Кадровый Аудит"...и вы услышите множество мнений по данному вопросу. Вы столкнетесь как с узким толкованием (например, что это это аудит кадрового документооборота), функциональным толкованием (например, что это аудит человеческих ресурсов, а по простому оценка персонала по тем или иным компетенциями, критериям и т.п.), так и системным понимаем, которого придерживаемся и мы. Об этом и будет наша статья.
Кадровый аудит (КА) – это комплексная оценка человеческих ресурсов (ЧР) и системы работы с ними на предмет их соответствия целям и стратегии компании, а также выявление причин (с оценкой их влияния и значимости) возникновения проблем в функционировании компании, с последующими рекомендациями по приведению системы управления человеческими ресурсами и/или человеческих ресурсов в соответствие с потребностями бизнеса. Предметом КА являются все составляющие системы управления человеческими ресурсами (см.рис.)
Под управлением человеческими ресурсами (УЧР) понимается специализированное направление деятельности в системе управления компанией, в рамках которой персонал рассматривается как стратегический ресурс компании, который необходимо формировать, развивать и сохранять для достижения стратегических целей компании.
Кадровый аудит целесообразно проводить, если необходимо:
- проанализировать целесообразность инвестиций в систему УЧР и персонал
- проанализировать соответствие системы УЧР бизнесу/стратегии компании, сравнить фактическое состояние системы УЧР с требуемым/идеальным состоянием
- получить экспертную оценку, «взгляд со стороны» на систему УЧР
- получить оценку проблемных областей и рекомендации по их разрешению, усовершенствовать систему УЧР
- оценить эффективность использования ЧР
- оценить эффективность работы службы УЧР и квалификацию ее сотрудников
- провести сравнение с конкурентами (оценить преимущества и недостатки)
Из чего состоит кадровый аудит:
1. Анализ системы управления человеческими ресурсами (система УЧР)
Цель: оценка системы УЧР на предмет соответствия бизнес-стратегии и потребностям организации.
- аудит целей системы УЧР – выявление требуемых характеристик/параметров человеческих ресурсов, оценка их соответствия целям бизнеса.
- стратегии УЧР – оценка выбранной стратегии (в случае ее наличия и единого понимания), ее согласования со стратегией компании, условиями внешней и внутренней среды, а также наличие плана реализации и анализ затрат.
- политики УЧР - выявление принципов (принятых ограничений) работы с ЧР и оценка их соответствия стратегии УЧР и потребностям компании.
- функции/технологии/процедуры УЧР – выявление действий и способов, осуществляемых для преобразования ЧР в соответствии с поставленными целями, стратегией и политикой УЧР, их регламентированность. Выявление конкретных алгоритмов (операций), осуществляемых для реализации функций и выполнения технологий УЧР, оценка их соответствия. Также определяются стандарты выполнения и показатели эффективности.
- субъекты УЧР – определение подразделений/должностей, которые занимаются реализацией процессов системы УЧР
2. Анализ наличествующих человеческих ресурсов
Цель: оценка соответствия структуры, количества и качества ЧР потребностям развития организации, выявление количественных показателей оценки ЧР
- анализ структуры персонала – выявление категорий, групп человеческих ресурсов и определение соотношений между ними (в том числе оценка норм управляемости и численности): абсолютные и относительные показатели
- анализ квалификационной структуры по выявленным категориям и группам – выявление профессиональной, образовательной структуры персонала и уровня знаний сотрудников
- анализ уровня удовлетворенности/мотивированности персонала – определение уровня удовлетворения сотрудников организацией и условиями работ, системой управления, оценкой их заслуг и уровнем вознаграждения.
- анализ затрат на персонал, трудовых показателей и показателей производительности с целью сравнительного анализа по отрасли и внутри компании, а также определение внутрифирменных норм и оценки влияния всех этих показателей на эффективность работы компании
- проведение оценки персонала – на предмет знания функций, порядка выполнения процедур, соблюдения норм и правил, выполнение стандартов, а также соответствия квалификации и навыков сложности выполняемых работ, оценка потенциала развития.
3. Анализ распределения функций системы УЧР, ответственности за достижение целей и соблюдения стандартов системы УЧР
Цель: анализ распределения функций и процедур УЧР между линейными службами и службой УЧР
- анализ организационной структуры службы УЧР
- определение и анализ функций/процедур службы УЧР
- выявление и анализ функций/процедур УЧР, которые реализуют линейные подразделения
- анализ технологий и оценка эффективности реализации (в том числе затрат) функций и процедур УЧР
- оценка эффективности работы службы УЧР и квалификации сотрудников службы
Главным критерием оценки эффективности внедрения совершенствований в работу персонала и улучшения системы управления у компании является улучшение качества работы и повышение производительности труда сотрудников, с целью повышения отдачи от вложенных средств (прибыли).
Анализ системы УЧР целесообразно рассматривать на 3-х уровнях:
1. корпоративные стандарты работы с персоналом;
2. отраслевые стандарты работы с персоналом;
3. межотраслевые стандарты работы с персоналом;
Улучшение системы УЧР возможно посредством:
1. изучения практики УЧР в подразделениях компании (разных бизнес-подразделениях) с целью выявления наиболее эффективных подходов в работе с персоналом и распространения лучшего опыта (внедрение корпоративных стандартов)
2. сравнительного анализа практики работы с персоналом с конкурентами (сравнение с отраслевыми стандартами)
Изучение практики работы с персоналом в конкурирующих компаниях необходимо для анализа конкурентоспособности компании на рынке труда (конкуренты могут предлагать более привлекательные условия работы, иметь более высокие стандарты работы с персоналом и тем самым привлекать более лучшие ресурсы, а также ограничивать возможность компании-клиента в части привлечения и удержания необходимого ему персонала).
Анализ российской практики показал, что пока в отраслях нет единых стандартов работы с персоналом. Для выяснения практики работы с персоналом необходимо проводить дополнительное исследование. В первую очередь, необходимо изучить условия работы, которые предлагают конкуренты потенциальным сотрудникам (например, посредством Salary Survey)
3. анализа и сравнения с лучшими мировыми/межотраслевыми стандартами работы с персоналом и организации системы УЧР для повышения эффективности управления в целом (сравнение с межотраслевыми стандартами и устоявшимися практиками УЧР)
Представленные три уровня анализа системы УЧР представляют собой «широту» кадрового аудита, являются отдельными задачами по улучшению системы УЧР и представляют собой логические уровни проведения кадрового аудита.
Среди методов проведения КА можно выделить:
п/п |
Составляющие КА |
Методы |
1 |
анализ системы управления человеческими ресурсами |
|
|
аудит целей системы УЧР |
§ интервьюирование и/или опрос первых лиц компании, директоров и ключевых сотрудников § анализ блока целевых показателей в корпоративным бизнес-плане (раздел «человеческие ресурсы») на согласование с целями верхнего порядка |
|
аудит стратегии УЧР |
§ интервьюирование и/или опрос первых лиц компании, руководителя кадровой службы и директоров подразделений § анализ документов по стратегии УЧР и компании, а также плана работы с персоналом на текущий период § анализ бюджета расходов на персонал и реализацию функций УЧР |
|
аудит политики УЧР |
§ интервьюирование и/или опрос первых лиц компании, руководителя кадровой службы и директоров подразделений § анализ документов по кадровой политики компании |
|
аудит функций / технологий / процедур УЧР |
§ интервьюирование и/или опрос руководителя и специалистов кадровой службы, а также руководителей линейных служб § анализ Положений о компании и подразделениях § анализ системы ДОУ (документационного обеспечения управления) § анализ регламентов, описывающих функции УЧР (о найме, оценке/аттестации, вознаграждении, обучении и т.п.) § анализ инструкций, технологических карт, бланков, описывающих процесс реализации функций § моделирование системы УЧР § анализ показателей, характеризующих эффективность выполнение функций и процедур |
2 |
анализ человеческих ресурсов |
|
|
анализ структуры персонала / квалификационной структуры |
§ интервью с руководителем и специалистами кадровой службы § анализ кадровой статистики компании § анализ структуры персонала § анализ регламентов, описывающих работу с персоналом (о найме, адаптации, оценке/аттестации, вознаграждении, обучении и т.п.): положения, инструкции, технологические карты § анализ документов и материалов предыдущих оценок персонала |
|
анализ уровня удовлетворенности / мотивированности персонала |
§ опрос (возможно выборочный для уменьшения затрат на проведение) § анализ показателей дисциплины § анализ текучести и ее причин § анализ документов и материалов предыдущих оценок персонала § сравнительный анализ показателей по подразделениям |
|
анализ затрат на персонал, трудовых показателей и показателей производительности |
§ анализ показателей трудовых норм § анализ показателей производительности § анализ статей затрат и определение экономической эффективности § сравнительный анализ показателей по подразделениям |
|
оценка персонала |
§ проведение оценки работы методом «тайного покупателя» § метод экспертной оценки § метод оценки на 3600 § оценка путем моделирования рабочих ситуаций |
3 |
анализ распределения функции системы УЧР, ответственности за достижение целей и соблюдения стандартов системы УЧР |
|
|
анализ организационной структуры/функций и процедур кадровой службы |
§ интервью с руководителем кадровой службы и ключевыми специалистами § проведение опроса (по функциям) § анализ регламентов, описывающих деятельность службы УЧР § анализ регламентов, описывающих работу с персоналом (о найме, адаптации, оценки/аттестации, вознаграждении, обучении и т.п.): положения, инструкции, тех.карты |
|
выявление функций и процедур УЧР, которые реализуют линейные подразделения |
§ интервью с руководителями подразделений § анализ регламентов, описывающих работу с персоналом (о найме, адаптации, оценке/аттестации, вознаграждении, обучении и т.п.): положения, инструкции, технологические карты § опрос, заполнения бланков по реализации процедур и «поставщик»-«клиент» |
|
оценка эффективности реализации функций и процедур УЧР и эффективности работы службы УЧР |
§ оценка показателей, характеризующих выполнение процедур и их сравнение по подразделениям § оценка стоимости выполнения функций и их сравнение по подразделениям § оценка показателей, характеризующих эффективность работы службы УЧР |
Оценить затраты на проведение каждого блока можно после определения/оценки наличия и доступности необходимой информации, а также требуемой глубины и точности кадрового аудита. Предварительно ее можно будет определить после установочных встреч с руководителями компании и подразделений, которые помогут определить количество, объем документации регламентирующей работу с персоналом документации, глубину требуемого анализа и необходимые методы кадрового аудита.
Возможно проведение кадрового аудита по двум разным схемам: