Новости

Д.ЖУКОВСКИЙ

начальник отдела автоматизации бюджетного учета

Группы компаний «Бизнес ИТ»

Ни одно бюджетное учреждение при осуществлении своей финансово-хозяйственной деятельности не может быть застраховано от материального ущерба, причиненного в результате неправомерных или халатных действий своих же сотрудников. При этом ущерб может быть не только от недостачи. Это лишь один, но далеко не единственный из его видов.

В преддверии проведения инвентаризации тема возмещения ущерба особенно актуальна, поэтому подробно рассмотрим его виды, возможные варианты возмещения и отражения в бюджетном учете.

Виды ущерба

Прежде всего, проанализируем те ситуации, которые приводят к причинению сотрудниками материального ущерба учреждению. Чаще всего они ассоциируются с понятием "недостача", поскольку оно многократно упоминается в нормативных правовых актах, однако необходимо заметить, что его определение при этом не приводится.

Недостача бывает в том случае, когда имущество числится по данным учета, но по факту отсутствует. Из приведенного определения можно сделать следующий вывод:

·         недостача может быть только на момент проверки, то есть в настоя­щем времени, а не в прошлом;

·         недостачу следует отразить в учете, чтобы привести в соответствие учетные и фактические данные.

Кроме недостачи, которая выявляется только на момент инвента­ризации, в практике встречаются различные случаи нанесения со­трудником материального ущерба учреждению, например:

·         нарушение правил эксплуатации имущества, приведшее к его не­исправности, а также к отказу в гарантийном ремонте (в случае оформления гарантийных обязательств);

·         излишнее начисление и выдача другим сотрудникам денежных средств (заработной платы, пособий по социальному страхованию, иных выплат);

·         неправильное расходование материальных запасов (превышение норм и т. д.);

·         нарушение правил хранения имущества, приведшее к его негодно­сти или потере качества; dиспользование имущества и средств учреждения в личных целях (пользование служебным телефоном,  автомобилем, доступом к сети Интернет и т. д.).

Оформление решения о взыскании ущерба с виновного сотрудника

При решении вопроса о взыскании ущерба с виновного сотрудни­ка прежде всего необходимо помнить о принципе презумпции неви­новности. Он заключается в том, что каждый об­виняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Факт причинения ущерба учреждению, выявленный в ходе контрольно-ревизионной проверки, фиксируется в акте ревизии (проверки), на необходимость возмещения ущерба указывается в предписании об устранении нарушений. Нарушения могут быть вы­явлены и в результате проведения внутренних контрольных мероприятий.

Следующим шагом является оформление распоряжения руководи­теля о взыскании суммы ущерба с сотрудника.

Дальнейший порядок действий зависит от того, какую позицию занимает сотрудник:

1.Сотрудник не оспаривает виновность и согласен возмещать ущерб.

2.  Сотрудник не оспаривает виновность, но не имеет материальной возможности возме­щать ущерб.

3.  Сотрудник оспаривает виновность и не со­гласен возмещать ущерб.

4.  Установлена вина бывшего сотрудника, уже не работающего в учреждении.

В любом случае сотрудник должен выра­зить свою позицию в письменном виде.

Подробный алгоритм действий для каждого варианта развития событий приведен в журнале.

Далее в этой статье:

Отражение в учете сумм задолженности по возмещению ущерба

Порядок определение размера ущерба

Отражение в учете задолженности по недостачам

Отражение в учете сумм задолженности по иным видам ущерба

Возмещение недостач и других видов ущерба

Возмещение недостач и других видов ущерба может осуществлять­ся различными способами:

·         внесение наличных денежных средств в кассу учреждения; dвнесение аналогичного имущества (в натуральном виде);

·         удержание из заработной платы;

·         взыскание долга службой судебных приставов.

Рассмотрим порядок отражения в бюджетном учете операций по возмещению ущерба каждым из перечисленных способов.

·         Внесение наличных денежных средств в кассу учреждения

·         Внесение аналогичного имущества

·         Удержание из заработной платы

·         Взыскание долга службой судебных приставов

Требования бюджетного законодательства к порядку перечисления суммы возмещения ущерба в доход бюджета

Бюджетный учет операций по перечислению сумм возмещения ущерба в доход бюджета

Как выявить виновного в причинении ущерба, как наказать провинившегося, а также подробный алгоритм отражения  в бюджетном учете сумм возмещения ущерба  читайте в № 11 журнала «Финансовый справочник бюджетной организации».

Правовые основы деятельности обособленных подразделений.

В законодательстве отсутствует однозначное определение обособленного подразделения - Гражданский и Налоговый кодексы по-разному толкуют данное понятие. Раз­беремся, в чем же заключается указанное отличие, а также рассмотрим, как осуществляется процедура создания и регистрации обособленного подраз­деления.

Порядок налогообложения в обособленных подразделениях бюджетных учреждений

С использованием конкретных цифро­вых примеров разберем особенности исчисления и уплаты обособленными подразделениями налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, на­лога на доходы физических лиц и налога на имущество, а также рассмотрим порядок представления налоговой отчетности по перечисленным налогам.

Источник: Финансовый справочник бюджетной организации № 11 за 2010 г.